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說(shuō)到“空氣殺手”，不少人只知道PM2.5和臭氧，然而作為兩者的前體物之一，揮發(fā)性有機物（VOCs）管控至關(guān)重要。如今，四川悄悄放了一個(gè)大招：《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標準》已于8月1日起正式實(shí)施。在這份四川省強制性地方標準中，對VOCS排放做了詳細的規定，并明確企業(yè)在任何情況下，均應該按照標準規定的大氣揮發(fā)性有機物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設施正常運行。今后，各級環(huán)保部門(mén)在對企業(yè)進(jìn)行監督性檢查時(shí)，可以現場(chǎng)即時(shí)采樣或監測的結果，作為判定排污行為是否符合排放標準以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護管理措施的依據。

10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的VOCs排放限值出爐

比國家排放標準收嚴50%以上

為什么要控制VOCs？對此，四川省環(huán)保廳相關(guān)負責人表示，揮發(fā)性有機物（VOCs）在大氣化學(xué)過(guò)程中扮演了極其重要的角色，對大氣的氧化能力、二次有機污染形成、人體健康等方面都有重要影響。城市地區高濃度臭氧和二次細顆粒物（PM2.5）的形成都是圍繞VOCs的光化學(xué)反應過(guò)程。

近年來(lái)，北京、天津、河北、廣東、上海、重慶等省市均開(kāi)展了VOCs排放標準制訂和污染治理的研究工作，并發(fā)布了專(zhuān)門(mén)的VOCs排放標準。四川省環(huán)保廳以當前突出的大氣污染問(wèn)題（PM2.5和O3）為導向，以空氣質(zhì)量改善為目標，提出開(kāi)展我省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標準編制研究。

“本標準與國家排放標準相比，主要的控制特點(diǎn)體現在排放限值上的‘收嚴’和污染物控制項目的‘增加’。”在四川省環(huán)保廳相關(guān)負責人看來(lái)，該標準的排放限值比國家排放標準收嚴了50%以上，同時(shí)針對重點(diǎn)行業(yè)排放的特征VOCs污染物，較國家排放標準增加了20項污染物控制項目。

記者了解到，該標準規定了10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的VOCs排放限值和控制要求，包括家具制造、印刷、石油煉制、涂料、油墨、膠黏劑及類(lèi)似產(chǎn)品制造、橡膠制品制造、汽車(chē)制造、表面涂裝、醫藥制造、電子產(chǎn)品制造行業(yè)，涵蓋了全省工業(yè)企業(yè)80%以上的VOCs排放總量。同時(shí)還對涉及有機溶劑生產(chǎn)和使用的其他行業(yè)提出了控制要求。

考慮到各行業(yè)排放的差異，該標準首先針對不同行業(yè)，分別制訂了苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴四項常規控制指標的標準限值，還新增了國家排放標準中沒(méi)有的20項污染物控制項目，包括苯系物、烷烴、烯烴、鹵代烴、酯類(lèi)、醇類(lèi)、酮類(lèi)等。

成都特別控制區域內企業(yè)

明年1月1日執行更嚴標準

當然，這份強制標準也并非一成不變，而是根據大氣污染防治形勢的要求充分考慮了執行時(shí)間上的區域間差異。其中，將成都市作為特別控制區域，將成都平原城市群的德陽(yáng)、綿陽(yáng)、眉山、樂(lè )山、資陽(yáng)、遂寧、雅安7市作為重點(diǎn)控制區域，將除上述8城市外的其余13個(gè)市（州）作為其他控制區域。對于成都市這一特別控制區域內的所有企業(yè)（包括現有企業(yè)和新建企業(yè)），從2018年1月1日起執行第二階段的更嚴標準要求。

對于德陽(yáng)、綿陽(yáng)、眉山、樂(lè )山、資陽(yáng)、遂寧、雅安等重點(diǎn)控制區域的現有企業(yè)，留有近一年的提標改造時(shí)間，從2018年7月1日起執行第二階段的更嚴標準要求。對于其他控制區域的現有企業(yè)，留有近一年半的提標改造時(shí)間，從2019年1月1日起執行第二階段的更嚴標準要求。

嚴格執行

預計可減排50萬(wàn)噸VOCs

各區域內的企業(yè)嚴格執行該標準后會(huì )有多大的減排效果？據“十三五”規劃綱要的要求，我省在考慮增量的基礎上需要減排63萬(wàn)噸VOCs，相對于2015年的131萬(wàn)噸污染總量基數要削減48%以上。

在四川省環(huán)保廳相關(guān)負責人看來(lái)，該標準加嚴了我省重點(diǎn)行業(yè)VOCs的排放要求，可以通過(guò)升級減排工程、加強監管要求和上大壓小或上大關(guān)小等辦法實(shí)現重點(diǎn)行業(yè)VOCs的大幅度減排，預計可減排50萬(wàn)噸VOCs，其帶來(lái)的臭氧生成潛勢將至少減少100萬(wàn)噸以上。故在嚴格執行本標準的前提下，能夠在固定污染源減排方面完成79%的“十三五”VOCs減排總量，這將對大氣氧化性的減弱、PM2.5和臭氧濃度的下降起到明顯的作用。

同時(shí)，本標準的實(shí)施還可以促進(jìn)企業(yè)加強對VOCs排放的治理，引導其采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，提高污染防治技術(shù)水平，選用環(huán)保型原輔材料，增加產(chǎn)品的環(huán)保性，提高重點(diǎn)行業(yè)整體的生產(chǎn)、管理水平和VOCs防控水平。